Кабинет Министров Украины утвердил порядок работы учреждений здравоохранения в условиях угрозы воздушного нападения. Документ описывает, как медучреждения должны обеспечивать безопасность пациентов и сотрудников, не прерывая критически важную помощь.
Постановлением от 21 сентября 2026 года № 1158 правительство утвердило порядок работы субъектов хозяйствования в сфере здравоохранения в условиях угрозы применения средств воздушного нападения. Документ касается учреждений первичной и специализированной помощи, экстренной медицинской помощи, системы крови и других поставщиков медицинских услуг.
В постановлении подчеркнуто, что основным принципом должно быть обеспечение защиты пациентов и работников без остановки процессов, прерывание которых может представлять опасность для жизни или здоровья.
При желтом уровне угрозы учреждения продолжают работу в обычных помещениях. Руководитель должен обеспечить доступ к укрытию или к помещению с наименьшим риском поражения для работников, пациентов, доноров и посетителей, а также сообщить, где оно находится. Пребывание людей в учреждении или на его территории в этом случае происходит по их усмотрению.
При красном уровне предусмотрено организованное перемещение работников и других лиц в укрытие, если это можно сделать в разумный срок и без дополнительной угрозы. Если пациентов невозможно безопасно переместить, они остаются на месте под наблюдением, а медицинская помощь им не прекращается.
К процессам, которые могут продолжаться независимо от уровня угрозы, относятся:
- хирургические вмешательства;
- анестезиологическое обеспечение;
- интенсивная терапия;
- искусственная вентиляция легких;
- гемодиализ;
- роды;
- реанимационные мероприятия;
- помощь при неотложных состояниях.
Отдельно указано, что реперфузионная терапия при остром коронарном синдроме, а также тромболизис и тромбоэктомия при ишемическом инсульте не должны откладываться из-за ограниченного терапевтического окна.
Новая плановая помощь при красном уровне не начинается, если ее отсрочка не создает угрозы для пациента. При этом прием лиц, нуждающихся в экстренной помощи, осуществляется независимо от уровня угрозы.
При технической возможности консультации могут продолжаться дистанционно или в укрытии. Там же разрешено оказывать помощь и размещать пациентов без нарушения лицензионных требований.
Для служб экстренной медицинской помощи установлен непрерывный режим работы диспетчерских. Их рабочие места должны находиться в укрытиях или помещениях с наименьшим риском поражения, а центры должны предусматривать резервные каналы приема и передачи вызовов. Бригады не прекращают выезды, однако доступ к месту поражения оценивается с учетом имеющейся информации о безопасности.
Руководители учреждений в течение месяца должны утвердить алгоритмы действий сотрудников, определить укрытия и наиболее защищенные помещения, назначить ответственных за перемещение пациентов и сформировать перечень процессов, которые нельзя останавливать без риска.
В первоочередной защите нуждаются операционные, отделения интенсивной терапии, родильные залы, приемные отделения, кабинеты гемодиализа, помещения экстренной диспетчеризации и зоны размещения критического оборудования.
